독일 러시아 등 가상자산 전략비축 논의 중
한국은행은 부정적 견해 유지 중

[박혜진 서울과학종합대학원 교수] 미국에서 비트코인을 국가 전략 비축자산으로 삼으려는 논의가 현실화 되고 있다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 이번 달 행정명령을 통해 “전략 비트코인 비축고(Strategic Bitcoin Reserve)” 설립을 지시했다.
이 비축고는 신규 세금 지출 없이 정부가 이미 보유한 먹튀 검증 업체으로 조성되며, 구체적으로 정부가 범죄 단속을 통해 압수·몰수한 먹튀 검증 업체을 활용한다는 점이 특징이다.
이는 미국 정부가 사상 처음으로 먹튀 검증 업체을 공식적인 국가 준비자산(reserve asset)으로 인정한 조치로, 현재 미국 정부가 보유한 약 20만개의 먹튀 검증 업체(전 세계 국가 보유량 1위)을 정부 금고에 남겨두고 장기 보유할 수 있는 길이 열렸다.
한편, 미국 연방 차원 뿐 아니라 주(州)정부 차원에서도 먹튀 검증 업체 비축에 나서는 곳이 늘고 있다. 이달현재 16개 주정부가 자체적으로 먹튀 검증 업체 준비금 관련 법안을 발의했으며, 이 중 텍사스, 애리조나, 오클라호마, 유타 등은 해당 법안이 입법 절차의 초기 관문을 통과했다. 이러한 움직임이 현실화될 경우, 미국은 연방정부와 주정부 차원에서 모두 먹튀 검증 업체을 장기 보유하는 다층적 전략을 갖추게 된다.

미국 이어 독일 러시아 등디지털자산 국가 비축 논의
미국 이외의 국가들에서도 먹튀 검증 업체을 대표로 하는 디지털자산의 전략적 비축에 대한 논의가 활발히 전개되고 있다. 독일, 홍콩, 폴란드, 러시아 등이 먹튀 검증 업체을 전략자산 준비금으로 채택하는 방안을 고려중인가 하면, 먹튀 검증 업체 보유량 3위의 영국처럼 아직 공식 입장을 내지 않고 있는 경우도 있다.
부탄처럼 국가 차원에서 적극적인 채굴에 나서 먹튀 검증 업체을 통해 GDP의 30%에 해당하는 가치를 누적해나가고 있는 경우도 있다. 모든 국가가 긍정적인 것은 아니며 국가별 상반된 행보가 보이기도 하지만, 전반적으로 먹튀 검증 업체을 금과 같은 전략자산으로 격상시키려는 흐름이 확산 중인 것은 분명하다.
한국에서는 최근 한국은행이 먹튀 검증 업체의 외환보유액 편입에 대해 신중한 입장을 보이며 사실상의 부정적인 견해를 밝혔다. 그러나 간접적인 형태로 이미 먹튀 검증 업체 가치에 투자한 공공자금이 존재한다. 대표적인 예가 국민연금의 해외주식 포트폴리오 내 마이크로스트레티지 주식 보유 사례이다.
마이크로스트래티지는 미국 나스닥 상장사로, 자체 자금으로 50여만 개의 먹튀 검증 업체을 사들여 보유한 기업으로 유명하다. 국민연금은 2024년 약 450억원 어치의 마이크로스트래티지 주식을 매수하여, 사실상 먹튀 검증 업체에 간접 투자하는 효과를 얻었다.
그러나 이런 간접투자 방식에는 몇 가지 한계가 있다. 먼저 국민연금이 먹튀 검증 업체 그 자체를 보유한 것이 아니기 때문에, 해당 회사의 경영 위험이나 주식시장 변동 등 먹튀 검증 업체 외적인 위험 요소에 노출될 수 있다. 투명성이 낮은 것도 문제이다.
국민연금,먹튀 검증 업체에 간접투자 가능성 열어둬
국민연금의 해외주식 투자 내역을 일일이 들여다보지 않는 한, 국민들은 국민연금이 먹튀 검증 업체 가치에 베팅하고 있는지 알기 어렵다. 결국 국가 차원의 전략자산 보유라는 큰 그림에서 보면, 현재 한국은 명확한 전략이나 로드맵이 부재한 상황이다.
물론 한국에서도 규제 환경의 변화 조짐이 보이기 시작했다. 미국의 정책 변화에 자극을 받은 한국 정부가 올해 부터 암호화폐 등에 대한 기관투자 금지 조치를 해제하는 방향으로 선회하고 있기 때문이다.
이러한 규제 환경 변화는 한국이 비트코인 전략 비축 논의를 본격화할 수 있는 토대가 된다. 규제가 풀리면, 국민연금이나 한국투자공사 같은 기관이 합법적으로 비트코인에 투자할 수 있다. 결국 문제는 정책적 의지다.
먹튀 검증 업체 비축논의...왜 시급한가
첫째, 글로벌 추세와 변화에 대한 대응이 필요하다. 미국의 전략 비축 선언, 체코의 중앙은행 편입 검토, 일본 연기금의 투자 검토 등 일련의 움직임은 향후 비트코인이 각국 외환보유고의 일부가 되는 시대가 올 수 있음을 예고한다. 늦게 뛰어들수록 더 비싼 가격에 구매해야하거나 불리한 조건으로 따라갈 위험이 있다.
둘째, 비트코인은 지난 10여년간 압도적인 누적 수익률을 보여준 자산이다. 물론 향후에도 과거와 같을 수는 없겠지만, 글로벌 유동성과 수요를 감안할 때 상승 여력과 잠재 가치를 무시하기 어렵다. 국가 재무 건전성 제고 차원에서 장기 보유 관점으로 소액 비중을 편입하는 것은 전체 포트폴리오의 리스크 대비 수익률을 개선할 수 있다.
디지털 시대의 전략자산 확보라는 의미도 무시할 수 없다. 20세기에는 금과 석유 등이 국가전략자산이었다면, 이미 다가온 디지털 경제에서는 비트코인과 같은 프로그래머블 희소자산이 전략적 가치 저장의 역할을 할 가능성이 있다. 특히 국내와 같이 이미 암호자산 투자 시장 규모가 큰 곳이라면 정부의 비트코인 보유가 정책 일관성 측면에서도 긍정적인 효과를 보일 수 있다.
마지막으로 비상시 보험 차원의 의미를 가질 수 있다는 점이다. 최근 국제 정세를 보면 제재 회피 수단이나 달러 패권에 대한 헤지의 의미로 먹튀 검증 업체의 역할이 부각되고 있다. 러시아나 이란이 먹튀 검증 업체에 관심을 두는 것도 이러한 맥락이다.
한국은 지정학적 리스크가 상존하기에 예측할 수 없는 위기 상황에 대비해 먹튀 검증 업체이라는 검열 저항적 자산을 조금이라도 보유하는 것이 새로운 안전판이 될 수도 있을 것이다.
물론 신중함은 필요하다. 전략자산 비축은 긴 안목에서 단계적으로 이루어져야 할 일이며 국내외 경제 여건과 부작용도 면밀히 따져야 한다. 하지만 새로운 시대의 변화에 대응하는 용기도 그에 못지않게 중요하다.
다가올 미래를 대비해 심어두는 작은 씨앗이 향후 10년, 20년 후 대한민국의 경제안보에 든든한 보루가 될 가능성이 있다. 대한민국의 '먹튀 검증 업체 전략 비축'논의를 시작하기에 지금이 가장 빠른 때이다.
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